Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности

Тема3.1 Нормативно- правовое регулирование ресурсосбережения

К главным нормативно- правовым актам в области ресурсосберегающей деятельности относят:

1. Закон Республики Беларусь от 15.07.1998г. N190-З «Об энергосбережении» (в ред. Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З).

2. Директива Президента Республики Беларусь от 14.06.2007г. №3 «Экономия и бережливость – главные причины экономической безопасности государства»

3. Программка непрерывного воспитания деток и Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности учащейся молодёжи в Республике Беларусь на 2011-2015 годы (сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь №21,2008г.),

4. Государственная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020г., одобренная Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол №25 от 22 июня 2004г.),

5. Республиканская программка сбережения энергии на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Беларуси от 24.12.2010 №1882.

6. Закон Республики Беларусь Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности «Об воззвании с отходами» от 20.07.2007 N 271-З с переменами и дополнениями от 08.07.2008г. №367-З (Государственный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 170, 2/1464) и от 28.12.2009г. № 93-З (Государственный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 6, 2/1645);

7. Закон Республики Беларусь «О возобновляемых источниках энергии» от 27.12.2010г. № 204-3

8. Государственная программка развития местных и возобновляемых энергоисточников Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 мая 2011 года № 586

Программка определяет главные направления образовательной деятельности средней школы №37 г.Минска по формированию культуры энерго- и ресурсосбережения.

Цель Программки— повышение использования имеющихся внутренних резервов школы, содействующих экономии, сбережению энергии (оптимальному использованию воды, света, газа и сокращению их утрат).

Главные Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности направления реализации Программки:

- анализ имеющейся ситуации;

- создание нормативно-правовой базы сбережения энергии;

- развитие энергосберегающей среды в школе;

- улучшение материально-технической базы учреждения;

- организация всеохватывающей системы учета ТЭР;

- внедрение современных энергоэффективных технологий, процессов, оборудования и материалов;

- внедрение устройств учета и автоматического регулирования в системах тепло-, газо- и водоснабжения;

- внедрение энергосберегающих осветительных устройств, систем автоматического Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности регулирования освещения;

- просвещение в области сбережения энергии;

- улучшение воспитательной системы по формированию у учащихся культуры энерго- и ресурсосбережения, практических способностей оптимального использования энергоресурсов, бережного дела к имуществу;

Механизм регулирования ресурсосбережения рассматривается как совокупа частей ресурсосбережения в их содействии, способов управления, позволяющих преднамеренно оказывать влияние на конечные результаты хозяйственной деятельности производственных Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности структур. Выделены и изучены аспекты и причины, обусловливающие применение программно-целевого управления в сфере ресурсосбережения. Проведена систематизация мотивированных (всеохватывающих) программ. Обусловлены выводы о совершенствовании организационных форм реализации мотивированных (всеохватывающих) программ в сфере энерго-и ресурсосбережения.

Обосновывается система экономических и денежных мер по обеспечению ресурсосбережения. А именно Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности, вносятся предложения по увеличению мер стимулирования за экономию ресурсов, их оптимальному использованию. Отмечается, что в совокупы мер по обеспечению действенного использования ресурсов принципиальная роль принадлежит информационному обеспечению.

Проанализированы виды ответственности за нерациональное и неэффективное внедрение ресурсов. Выделены объекты административной ответственности в сфере ресурсосбережения. Вносятся предложения по установлению мер административной и уголовной ответственности Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности за нарушение норм, требований по оптимальному использованию топливно-энергетических, лесных ресурсов, в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции.

Рациональное внедрение ресурсов (вещественных, сырьевых, энергетических) определяется уровнем воплощения контроля и надзора в этой сфере деятельности. Проведена систематизация видов контроля и надзора зависимо от содержания деятельности муниципального органа (организации). В Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности сфере контрольно-надзорной деятельности работает огромное количество надзорных органов, деятельность которых регулируется разными нормативными правовыми актами. Обосновывается предложение о необходимости разработки и принятия одного нормативного правового акта о порядке проведения надзора за оптимальным внедрением ресурсов.

Законодательство в сфере ресурсосбережения должно представлять целостную систему, все элементы которой находились бы во внутренней Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности, иерархической связи и взаимозависимости. В этой связи животрепещущее значение имеет улучшение правового регулирования в сфере ресурсосбережения.

Обосновываются выводы о необходимости принятия Закона о ресурсосбережении, в каком нужно закрепить концептуальные положения в этой сфере: а) объект правового регулирования и управления, выражающейся в оптимальном использовании вещественных, сырьевых и Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности энергетических ресурсов в процессе получения ресурсов, их хранения, производства и реализации производственных продуктов (продукции); б) субъекты регулирования и управления в сфере ресурсосбережения и их компетенцию. Основное содержание Закона составляли бы организационные, денежные, правовые вопросы ресурсосбережения.

Приобретенные результаты исследования могут быть применены в нормотворческой деятельности при разработке нормативных правовых актов в сфере Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности ресурсосбережения, научно-исследовательской работе и учебном процессе при разработке и чтении спецкурса «Основы ресурсосбережения в Республике Беларусь», при подготовке учебников и учебных пособий по административному праву.

Результаты исследования создадут организационно-правовую базу для оптимизации публичных отношений, связанных с ресурсосбережением в Республике Беларусь, приведут к увеличению эффективности муниципального регулирования Законодательство и программно- целевой подход в формировании стратегии ресурсосберегающей деятельности в сфере ресурсосбережения, разграничению компетенции меж разными субъектами управления в этой сфере, увеличению мер стимулирования, также ответственности за нерациональное внедрение вещественных


zakonodatelnih-predstavitelnih-i-ispolnitelnih-stranica-19.html
zakonodatelnij-process-ponyatie-znachenie-i-stadii.html
zakonodatelnij-process-v-parlamente-respubliki.html